कृत्रिम बुद्धिमत्ता वैश्विक नियामक चर्चाओं पर हावी हो सकती है, लेकिन भारतीय स्टार्टअप के लिए, सबसे बड़ी अनुपालन चुनौती डेटा प्रबंधन है। डिजिटल समृद्धि एशिया के लिए ऑक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स की एक नई रिपोर्ट में कहा गया है कि डेटा गवर्नेंस और डिजिटल ट्रस्ट विनियमन के बारे में चिंताएं कृत्रिम बुद्धिमत्ता के बारे में चिंताओं से कहीं अधिक हैं, जो इस बात पर प्रकाश डालती है कि डिजिटल विनियमन भारत के स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र को कैसे बदल रहा है।
350 स्टार्टअप, 100 उद्यम पूंजी (वीसी) फर्म और 100 इनक्यूबेटर सहित 550 पारिस्थितिकी तंत्र प्रतिभागियों के सर्वेक्षण पर आधारित अध्ययन से पता चलता है कि 44% उत्तरदाताओं ने डेटा प्रबंधन और डिजिटल ट्रस्ट विनियमन को अपनी शीर्ष नियामक चुनौती बताया है। यह एआई नियमों (23%) का हवाला देने वालों की हिस्सेदारी से लगभग दोगुना है, इसके बाद साइबर सुरक्षा (20%) और प्लेटफ़ॉर्म नियम (13%) का स्थान आता है।
नतीजे बताते हैं कि जहां भारत ने उभरती प्रौद्योगिकियों को विनियमित करने के लिए बड़े पैमाने पर जोखिम-आधारित और अभिनव दृष्टिकोण अपनाया है, वहीं डेटा प्रबंधन से संबंधित अनुपालन आवश्यकताओं ने स्टार्टअप्स पर महत्वपूर्ण परिचालन और वित्तीय बोझ डालना जारी रखा है।
सर्वेक्षण में शामिल लगभग 88% स्टार्टअप्स ने कहा कि डिजिटल विनियमन ने परिचालन संबंधी बाधाएँ पैदा की हैं, एक तिहाई से अधिक ने प्रभाव को गंभीर या गंभीर बताया है। अनुपालन लागत में भी तेजी से वृद्धि हुई है, 75% स्टार्टअप ने नियामक दायित्वों को पूरा करने के लिए बढ़ी हुई लागत की सूचना दी है। आधे से अधिक कंपनियां अब अपने परिचालन व्यय का 5% से अधिक अनुपालन पर खर्च करती हैं, और कई को विशेष कानूनी सेवाओं, साइबर सुरक्षा विशेषज्ञता और डेटा प्रबंधन में निवेश करने के लिए मजबूर किया गया है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि नियामक लागत अनुपालन बजट से आगे बढ़ती है और व्यवसाय रणनीति को प्रभावित करती है। लगभग 72% स्टार्टअप और निवेशकों ने कहा कि नियामक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संसाधनों को अनुसंधान और उत्पाद विकास से तेजी से हटाया जा रहा है। लगभग दो-तिहाई ने उत्पाद लॉन्च में देरी और लंबे नवाचार चक्र की सूचना दी क्योंकि अनुपालन व्यवसाय संचालन का एक अभिन्न अंग बन गया है।
रिपोर्ट में कहा गया है, ”नीतिगत चुनौती कम विनियमन नहीं है, बल्कि बेहतर विनियमन है।” रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि विनियमन को सिद्धांत-आधारित, आनुपातिक और उद्योग हितधारकों के साथ चल रहे परामर्श के माध्यम से विकसित किया जाना चाहिए।
कथित तौर पर इससे निवेशकों की धारणा पर भी असर पड़ेगा। लगभग 68% स्टार्टअप और उद्यम पूंजी फर्मों ने कहा कि डिजिटल विनियमन से निवेश रिटर्न के बारे में अनिश्चितता बढ़ जाती है, जिससे धन जुटाना मुश्किल हो जाता है।
सर्वेक्षण के अनुसार, यदि नियम सख्त हो जाते हैं, तो निवेश में वृद्धि की उम्मीद करने वाले स्टार्टअप का अनुपात 43% से घटकर केवल 20% रह जाएगा। वेंचर कैपिटल फर्मों ने यह भी कहा कि वे उचित परिश्रम बढ़ाकर, अधिक अनुपालन तैयारियों की आवश्यकता और जोखिम भरे उद्यमों में जोखिम कम करके अधिक सतर्क हो जाएंगे।
प्रभाव प्रतिभा तक फैला हुआ है। आधे से अधिक स्टार्टअप ने अनुपालन, साइबर सुरक्षा और डेटा प्रबंधन में विशेषज्ञता वाली प्रतिभाओं को नियुक्त करने की बढ़ती लागत की सूचना दी। लगभग 63% ने कहा कि विनियमन ने विदेशी प्रतिभाओं को नियुक्त करने या अंतरराष्ट्रीय बाजार में काम को आउटसोर्स करने की उनकी क्षमता को सीमित कर दिया है, जबकि कई लोगों को योग्य घरेलू प्रतिभा को आकर्षित करने में चुनौतियों का भी सामना करना पड़ा।
इन चुनौतियों के बावजूद, रिपोर्ट स्वीकार करती है कि डिजिटल विनियमन ने कुछ क्षेत्रों में विश्वास बनाने में मदद की है। लगभग 42% स्टार्टअप्स ने कहा कि विनियमन ने उनके उत्पादों और सेवाओं में ग्राहकों का विश्वास बढ़ाया है, साइबर सुरक्षा से संबंधित नियमों ने विश्वास में सबसे बड़ी वृद्धि प्रदान की है। हालाँकि, लाभ असमान रहते हैं और कई प्रारंभिक चरण की फर्मों के लिए अनुपालन की तत्काल लागत से अधिक हो जाते हैं।
रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि भारत का वर्तमान नियामक ढांचा अधिक प्रतिबंधात्मक न्यायक्षेत्रों की तुलना में व्यापक रूप से अनुकूल बना हुआ है, विशेष रूप से एआई शासन के लिए इसके सिद्धांत-आधारित दृष्टिकोण के कारण। हालाँकि, वह विशेष रूप से डेटा प्रबंधन क्षेत्र में खंडित या डुप्लिकेट अनुपालन आवश्यकताओं के विस्तार के प्रति आगाह करते हैं, जहां उद्योग डेटा स्थानीयकरण नियम विनियमन को जटिल बनाते रहते हैं।
ऑक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स का अनुमान है कि यदि भारत का डिजिटल नियामक वातावरण काफी अधिक प्रतिबंधात्मक हो जाता है, तो देश में 2026 और 2035 के बीच सालाना 2,130 स्टार्टअप की गिरावट देखी जा सकती है, साथ ही उद्यम पूंजी निवेश में 25 प्रतिशत की गिरावट देखी जा सकती है। ₹हर साल 91,500 करोड़ रु.
इसके विपरीत, अधिक अनुकूल विनियामक दृष्टिकोण अपनाने से, विशेष रूप से व्यापक स्थानीयकरण आवश्यकताओं के बजाय आश्वासन-आधारित डेटा प्रबंधन के माध्यम से, सालाना 700 अतिरिक्त स्टार्टअप उभर सकते हैं, जो अतिरिक्त को आकर्षित करेंगे। ₹हर साल उद्यम निधि में 30,400 करोड़ रुपये और 2035 तक अतिरिक्त 80,000 नई नौकरियों का समर्थन।
रिपोर्ट का निष्कर्ष है कि भारत के स्टार्टअप इकोसिस्टम का भविष्य विनियमन की मात्रा पर नहीं, बल्कि इसके डिजाइन पर निर्भर करेगा। इसमें कहा गया है कि सरकारी एजेंसियों के बीच सुसंगत, आनुपातिक और समन्वित नियम नवाचार का त्याग किए बिना विश्वास का निर्माण कर सकते हैं, जिससे तेजी से बढ़ती डिजिटल अर्थव्यवस्था में प्रतिस्पर्धी बने रहते हुए स्टार्टअप को आगे बढ़ने की अनुमति मिलती है।