ब्रिटेन में स्थायी रूप से बसने के योग्य होने से पहले कुछ प्रवासियों को लंबे समय तक इंतजार करने के लिए मजबूर करने की सरकार की योजना की हाउस ऑफ लॉर्ड्स समिति ने आलोचना की है, जिसमें कहा गया है कि परिवर्तनों को पूर्वव्यापी रूप से लागू करना “स्पष्ट रूप से अनुचित” होगा।
न्याय और गृह मामलों की समिति ने कहा कि उसके अधिकांश सदस्य अन्य नियमों के तहत आने वाले प्रवासियों के लिए अनिश्चितकालीन अवकाश (आईएलआर) की योग्यता अवधि बढ़ाने का विरोध करते हैं। सरकार ने कई प्रवासियों के लिए पुनर्वास अवधि को पांच से 10 साल तक बढ़ाने का प्रस्ताव दिया है और इस पर परामर्श कर रही है कि बदलावों को कैसे लागू किया जाएगा।
साथियों ने यह भी चिंता व्यक्त की कि सरकार ने अभी तक एक प्रभाव मूल्यांकन प्रकाशित नहीं किया है जिसमें दिखाया गया है कि प्रस्तावित परिवर्तन अपने घोषित लक्ष्यों को कैसे प्राप्त करेंगे। मंगलवार को प्रकाशित एक रिपोर्ट में, समिति ने कहा कि प्रवासन के आसपास बहस अक्सर आगमन की संख्या पर केंद्रित होती है, जिसमें निपटान, नागरिकता और एकीकरण के मुद्दों पर कम ध्यान दिया जाता है।
सहकर्मियों के मुद्दों को सुलझाने में बदलाव
हालाँकि समिति के सदस्य सरकार की योजनाओं के हर पहलू पर सहमत नहीं थे, लेकिन बहुमत ने निष्कर्ष निकाला कि जिन प्रवासियों ने मौजूदा प्रणाली के तहत अपने जीवन की योजना बनाई थी, उन्हें नई निपटान आवश्यकताओं के अधीन नहीं किया जाना चाहिए।
रिपोर्ट में कहा गया है कि इस तरह के बदलाव ब्रिटेन की आव्रजन प्रणाली में विश्वास को कम कर सकते हैं और भविष्य में देश को उच्च कुशल श्रमिकों के लिए कम आकर्षक बना सकते हैं। साथियों ने प्रभाव मूल्यांकन की कमी की भी आलोचना की, जिसमें बताया गया कि प्रस्तावित सुधार सरकार के घोषित लक्ष्यों को कैसे प्राप्त करेंगे।
निपटान प्रस्तावों का आकलन करने के अलावा, समिति ने कहा कि डेटा की कमी से प्रवासन नीति कमजोर हो रही है। उन्होंने गृह कार्यालय से निकास जांच आंकड़ों का प्रकाशन फिर से शुरू करने का आह्वान किया ताकि यह स्पष्ट तस्वीर दी जा सके कि ब्रिटेन में कितने प्रवासी बचे हैं और कितने लोग अपने वीजा अवधि से अधिक समय तक रुके हैं।
समिति ने यह भी कहा कि सरकारी विभागों के बीच बेहतर डेटा साझाकरण से नीति निर्माताओं को प्रवासियों के प्रदर्शन को समझने और यह आकलन करने में मदद मिलेगी कि एकीकरण के उपाय कितने प्रभावी हैं।
बेहतर एकीकरण समर्थन का आह्वान
रिपोर्ट में कहा गया है कि प्रवासन नीतियों में निपटान और एकीकरण पर अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए। इसकी सिफारिशों में भाषा पाठ्यक्रमों की मांग को पूरा करने के लिए अन्य भाषा बोलने वालों के लिए अंग्रेजी के प्रावधान (ईएसओएल) का विस्तार करना शामिल था।
पियर्स ने लाइफ इन ब्रिटेन परीक्षण में सुधार का भी आह्वान किया और कहा कि इसमें व्यावहारिक ज्ञान और ब्रिटेन में रोजमर्रा की जिंदगी पर अधिक ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए, जिसमें ऐतिहासिक तथ्यों को याद रखने पर कम जोर दिया जाना चाहिए। समिति ने आगे सिफारिश की कि तीन साल की अवधि के लिए प्रवासन और निपटान प्राथमिकताओं को निर्धारित करने के लिए संसद को वार्षिक अपडेट के साथ तीन साल की प्रवासन योजना विकसित की जानी चाहिए।
श्रम शोषण और कार्य वीज़ा सुधार
रिपोर्ट प्रवासियों को प्रभावित करने वाले श्रम बाजार के मुद्दों की भी जांच करती है। सहकर्मियों ने सुझाव दिया कि यदि परिवार की आय सरकारी वित्त में महत्वपूर्ण सकारात्मक योगदान दर्शाती है तो कार्य वीजा पर आश्रितों को मुख्य आवेदक के रूप में उसी समय आईएलआर का दावा करने में सक्षम होना चाहिए।
श्रम शोषण के जोखिम को कम करने के लिए, समिति ने वीज़ा को व्यक्तिगत नियोक्ताओं के बजाय क्षेत्रों से जोड़ने के प्रस्तावों का समर्थन किया। बयान में कहा गया है कि ऐसी प्रणाली श्रमिकों को अधिक लचीलापन दे सकती है, जिससे उन्हें अपनी आव्रजन स्थिति को खतरे में डाले बिना शोषणकारी नौकरियां छोड़ने की इजाजत मिल सकती है।
समिति ने सरकार से आप्रवासन नियमों को सरल बनाने, आप्रवासन श्रमिकों के लिए समर्थन में सुधार करने और विंडरश पाठों की समीक्षा में निहित उत्कृष्ट सिफारिशों को लागू करने का भी आह्वान किया। पियर्स ने कहा कि प्रवासी आबादी के बारे में चर्चा के साथ-साथ निपटान, नागरिकता और एकीकरण को प्रवासन नीति चर्चा में एक बड़ी भूमिका निभानी चाहिए।
