भारत
ओआई-वनइंडिया स्टाफ
दशकों से, पंजाब भारत में हरित क्रांति के पीछे प्रेरक शक्ति रहा है। आज राज्य तेजी से बिजली के लिए संघर्ष कर रहा है।
गर्मी की चरम मांग और चावल की बढ़ती खेती के साथ, पंजाब हाल के वर्षों में गंभीर बिजली संकट से जूझ रहा है। कई हीटिंग इकाइयाँ विफल हो गई हैं, राष्ट्रीय ग्रिड से बिजली की खरीद बढ़ गई है, किसान आपूर्ति में व्यवधान की शिकायत कर रहे हैं, कर्मचारी विरोध कर रहे हैं और उद्योग को बढ़ती लागत की आशंका है।
तात्कालिक संकट भले ही आम आदमी पार्टी (आप) सरकार के तहत सामने आया हो, लेकिन इसकी जड़ें बहुत गहरी हैं। वर्षों के विलंबित सुधारों, पुराने होते बुनियादी ढांचे, बढ़ती वित्तीय तनाव और लगातार सरकारों के तहत प्रशासनिक शालीनता ने पंजाब के बिजली क्षेत्र को लगातार कमजोर कर दिया है। परिणामस्वरूप, ऐसे समय में व्यवस्था अधिक असुरक्षित हो जाती है जब राज्य की अर्थव्यवस्था को इसकी सबसे अधिक आवश्यकता होती है।
थर्मल इकाइयों की कई विफलताओं के कारण पंजाब को गंभीर बिजली आपूर्ति संकट का सामना करना पड़ रहा है, जिससे महंगी बिजली प्रणालियों की खरीद को मजबूर होना पड़ रहा है और कृषि और उद्योग प्रभावित हो रहे हैं; यह संकट लगातार सरकारों के तहत दशकों से विलंबित सुधारों और पुराने होते बुनियादी ढांचे के कारण हुआ है।
पीक लोड के दौरान थर्मल की छह इकाइयां फेल हो गईं
पंजाब के पावर ग्रिड को उस समय बड़ा झटका लगा जब राज्य के स्वामित्व वाले थर्मल पावर प्लांटों की छह इकाइयाँ विफल हो गईं, जिससे वर्ष की सबसे गर्म अवधि के दौरान उपलब्ध उत्पादन क्षमता 1,800 मेगावाट से अधिक कम हो गई। इससे पंजाब राज्य विद्युत निगम लिमिटेड (पीएसपीसीएल) को कमी को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय ग्रिड से महंगी बिजली खरीदने के लिए मजबूर होना पड़ा है।
एक्सचेंजों से खरीदी गई ऊर्जा मौजूदा बिजली संयंत्रों से बिजली पैदा करने की तुलना में काफी अधिक महंगी है, जिससे पहले से ही तनावग्रस्त उपयोगिता कंपनी पर वित्तीय दबाव बढ़ गया है। रिपोर्टों से पता चलता है कि मौजूदा संकट के दौरान, पीएसपीसीएल ₹10 प्रति यूनिट तक की ऊंची कीमत पर बिजली खरीद रहा है।
स्पष्ट सवाल यह है कि खेती के चरम मौसम के दौरान पंजाब को इतना खुला क्यों छोड़ दिया गया? अगर यह साधारण लापरवाही है तो इसके लिए जिम्मेदार कौन है?
920 मेगावाट का बिजली संयंत्र जो खामोश हो गया
शायद संकट का सबसे बड़ा प्रतीक लहरा मोहब्बत में गुरु हरगोबिंद थर्मल पावर प्लांट है। पंजाब के सबसे बड़े सरकारी स्वामित्व वाले बिजली संयंत्रों में से एक, संपूर्ण 920 मेगावाट बिजली संयंत्र, हाल ही में सभी चार इकाइयों के बंद होने के बाद विफल हो गया था, जिनमें से एक को बाद में बहाल किया गया था। रिपोर्टों में शटडाउन को गंभीर फ्लाई ऐश संचय और तकनीकी गड़बड़ियों के लिए जिम्मेदार ठहराया गया है, और चल रही हड़ताल के कारण बहाली कार्य में और देरी हुई है।
बिजली संयंत्र रातोंरात विफल नहीं होते। ऐसी विफलताएं आम तौर पर वर्षों के अपर्याप्त रखरखाव, विलंबित उन्नयन और खराब परिसंपत्ति प्रबंधन को दर्शाती हैं। पंजाब के थर्मल पावर प्लांट कई वर्षों से पुराने हो चुके हैं, लेकिन लगातार सरकारें उन्हें आवश्यक गति से आधुनिक बनाने में विफल रही हैं।
रोपड़ में दो इकाइयों ने सेवामुक्त होने से पहले ही 30 साल की सेवा अवधि पार कर ली थी, जबकि कई अन्य इकाइयां या तो 25 साल के निशान को पार कर चुकी हैं या उसके करीब पहुंच रही हैं, जिसे केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण उप-महत्वपूर्ण थर्मल पावर प्लांटों का सामान्य आर्थिक जीवन मानता है। नवीकरण, जीवन विस्तार और अगली पीढ़ी की सुपरक्रिटिकल क्षमता में निवेश करने के बजाय, सभी पार्टियों की सरकारों ने रखरखाव के बैकलॉग और बुनियादी ढांचे के तनाव को जमा होने दिया है, जिससे वर्तमान प्रशासन तेजी से नाजुक प्रणाली का प्रबंधन कर रहा है और साथ ही आज परिचालन विफलताओं को रोकने के लिए इसे जिम्मेदार ठहराया जा रहा है।
जो लोग राज्य में बिजली के बुनियादी ढांचे के विकास की निगरानी करते हैं, उनका कहना है कि जहां वर्तमान सरकार की परिचालन तत्परता सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी है, वहीं पंजाब का पुराना थर्मल बुनियादी ढांचा भी पिछले प्रशासन से विरासत में मिली एक समस्या है।
मजदूरों का विरोध, व्यवस्था धीमी
यह संकट मैकेनिकल इंजीनियरिंग से भी आगे तक फैला हुआ है। पीएसपीसीएल के लगभग 1,852 आउटसोर्स कर्मचारी नियमितीकरण के मुद्दे पर चरणबद्ध हड़ताल पर चले गए, जिससे लहरा मोहब्बत का संचालन बाधित हो गया। रिपोर्टों में कहा गया है कि प्रमुख कर्मचारी अत्यधिक दबाव में महत्वपूर्ण कार्यों का प्रबंधन कर रहे हैं क्योंकि बातचीत अभी भी अनसुलझी है।
महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा कुशल श्रम और उपकरण दोनों पर निर्भर करता है। जब श्रम विवाद और तकनीकी विफलताएं एक साथ होती हैं, तो परिचालन जोखिम नाटकीय रूप से बढ़ जाते हैं।
पंजाब के हरे-भरे खेतों पर बल
समय इससे बुरा नहीं हो सकता था. पंजाब में धान रोपाई का मौसम काफी हद तक सिंचाई के लिए निर्बाध बिजली आपूर्ति पर निर्भर करता है।
हालाँकि, जैसे-जैसे थर्मल पावर उत्पादन में गिरावट आ रही है, पीएसपीसीएल तेजी से बाहरी खरीद पर निर्भर हो रही है, जबकि कई क्षेत्रों में बिजली कटौती और विनियमन का सामना करना पड़ रहा है। किसानों ने सबसे महत्वपूर्ण कृषि अवधियों में से एक के दौरान अनियमित आपूर्ति के बारे में चिंता व्यक्त की है।
कृषि अर्थव्यवस्था के लिए, अविश्वसनीय बिजली सिर्फ एक असुविधा से कहीं अधिक है। इसका सीधा असर फसल की पैदावार, भूजल पंपिंग और ग्रामीण आय पर पड़ता है।
क्या उद्योग अनिश्चितता बर्दाश्त कर सकता है?
विश्वसनीय बिजली आपूर्ति उन पहले संकेतकों में से एक है जिसे निवेशक उत्पादन बढ़ाने से पहले देखते हैं।
पंजाब को एक समय भारत के अग्रणी औद्योगिक राज्यों में से एक के रूप में प्रतिष्ठा प्राप्त थी। आज, महंगी बाजार खरीद पर बार-बार निर्भरता, बार-बार गर्मी की कमी और परिचालन अनिश्चितता राज्य की प्रतिस्पर्धात्मकता पर सवाल उठाती है।
हर घंटे अविश्वसनीय बिजली आपूर्ति से उत्पादन लागत बढ़ जाती है, खासकर एमएसएमई के लिए जो पहले से ही कम मार्जिन पर काम कर रहे हैं। एक सभ्य राज्य के लिए जो हरियाणा, गुजरात और उत्तर प्रदेश के साथ निवेश के लिए प्रतिस्पर्धा करता है, विश्वसनीय बिजली अब वैकल्पिक नहीं है – यह जरूरी है।
वित्तीय तनाव का मुद्दा
यह संकट पीएसपीसीएल के वित्तीय स्वास्थ्य के बारे में चिंताओं को भी उजागर करता है। रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि उपयोगिता ने आपूर्ति बनाए रखने के लिए महंगी बिजली प्राप्त करते हुए मूल्यवान भूमि संपत्ति के मुद्रीकरण की संभावना का पता लगाया है। आलोचकों का कहना है कि यह बजट पर बढ़ते दबाव को दर्शाता है, हालांकि उपयोगिता का तर्क है कि इन प्रबंधन निर्णयों का उद्देश्य परिचालन को बनाए रखना है।
यदि परिचालन लागत को संरचनात्मक सुधारों के बजाय संपत्ति की बिक्री के माध्यम से पूरा किया जाता है, तो दीर्घकालिक स्थिरता के बारे में प्रश्न अपरिहार्य हो जाते हैं।
पंजाब बनाम हरियाणा: दो अलग-अलग प्रक्षेपवक्र?
पड़ोसी राज्य हरियाणा से तुलना को नजरअंदाज करना कठिन होता जा रहा है।
दोनों राज्यों का भूगोल, जलवायु और कृषि पर निर्भरता समान है। हालाँकि, हरियाणा ने लगातार ट्रांसमिशन बुनियादी ढांचे का विस्तार किया है, गुरुग्राम, मानेसर, पानीपत और फरीदाबाद में विनिर्माण में निवेश आकर्षित किया है और अपेक्षाकृत स्थिर बिजली उपलब्धता द्वारा समर्थित एक मजबूत औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र बनाए रखा है। हाल के आधिकारिक आर्थिक अध्ययनों के अनुसार, हरियाणा में पंजाब की तुलना में प्रति व्यक्ति आय काफी अधिक दर्ज की गई है, जो मजबूत समग्र आर्थिक गति को दर्शाता है। विश्वसनीय बिजली आपूर्ति इस वृद्धि का समर्थन करने वाले कारकों में से एक रही है।
जहां पंजाब चरम मांग के दौरान बिजली की कमी को दूर करने के लिए बहुमूल्य प्रशासनिक ऊर्जा समर्पित करता है, वहीं हरियाणा तेजी से औद्योगिक विस्तार और लॉजिस्टिक्स-आधारित विकास का समर्थन करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
विरोधाभास एक अजीब सवाल उठाता है: यदि दो पड़ोसी राज्यों के पास शुरुआत में तुलनीय ताकतें थीं, तो एक निवेश का लक्ष्य क्यों बन गया जबकि दूसरा बार-बार होने वाले बुनियादी ढांचे के तनाव से जूझ रहा है? याद रखें कि शक्ति ही वह वास्तविक शक्ति है जो आर्थिक विकास को आगे बढ़ाती है। यह कहानी पीआईबी डेटा से मेल खाती है, जिसमें दिखाया गया है कि मौजूदा कीमतों पर पंजाब की प्रति व्यक्ति एमटीडीपी 2022-23 में ₹1,73,873 होगी, जबकि हरियाणा में ₹2,96,685 होगी।
स्पष्ट से परे और परे
हालाँकि पंजाब में वर्तमान में सत्ता में मौजूद सरकार अपनी जिम्मेदारी नहीं छिपा सकती है, लेकिन पिछले कुछ वर्षों में पंजाब के बिजली क्षेत्र में संरचनात्मक समस्याएं जमा हो गई हैं।
कांग्रेस सरकारों ने पुराने थर्मल बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण और पीएसपीसीएल के वित्तीय स्वास्थ्य में सुधार के लिए संघर्ष किया है।
आप शासन सुधारों, निर्बाध बिजली आपूर्ति और प्रशासनिक दक्षता का वादा करके सत्ता में आई थी। चार साल बाद, मौजूदा संकट ने सार्वजनिक जांच को बढ़ा दिया है कि क्या उन वादों से स्थायी सुधार हुआ है।
मतदाताओं के लिए समस्या राजनीतिक नारों को लेकर कम और शासन के नतीजों को लेकर अधिक हो जाती है।
चुनाव की घंटी जल्द ही बजने के साथ, सत्ता संघर्ष केंद्र स्तर पर ले जाने के लिए तैयार है। बिजली घर की तुलना में बहुत अधिक शक्ति प्रदान करती है। यह खेतों, कारखानों, अस्पतालों, स्कूलों, स्टार्टअप और निवेशकों के विश्वास को बढ़ावा देता है।
जैसे-जैसे बिजली संयंत्र विफल हो जाते हैं, कर्मचारी विरोध प्रदर्शन करते हैं, उपयोगिताओं को वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, और किसान रोपण के मौसम के दौरान संघर्ष करते हैं, नागरिकों को स्वाभाविक रूप से आश्चर्य होने लगता है कि क्या पंजाब के शासन मॉडल को मौलिक रीसेट की आवश्यकता है।
इसलिए पंजाब के सामने समस्या गर्मियों में बिजली की कमी से कहीं अधिक बड़ी है।
क्या वह राज्य जो कभी भारत की कृषि क्रांति के पीछे प्रेरक शक्ति था, अपना आर्थिक नेतृत्व पुनः प्राप्त कर सकता है, या बार-बार प्रबंधन विफलताएं इसके उद्योग और युवा पीढ़ी दोनों को कहीं और अवसर तलाशने के लिए मजबूर करती रहेंगी?
