एक और आव्रजन विधेयक पर गार्जियन की राय: परिणामस्वरूप कानून एक असफल मॉडल है | संपादकीय

एब्रिटेन की आव्रजन और शरण प्रणाली को बदलने वाला संसद का एक अधिनियम 2022 से हर साल पारित किया जा रहा है। इस गतिविधि ने जनता का विश्वास नहीं बढ़ाया है कि देश की सीमाओं को अच्छी तरह से प्रबंधित किया गया है, न ही इसने आप्रवासी विरोधी अभियान चलाने वाले कट्टरपंथी दक्षिणपंथी दलों के उदय को रोका है।

यह उम्मीद करने का कोई कारण नहीं है कि कोई अन्य कानून इस प्रवृत्ति को उलट देगा, लेकिन गृह कार्यालय ऐसा करने का प्रयास कर रहा है। इस सप्ताह प्रकाशित बिल में शामिल उपायों में मौजूदा अदालत प्रणाली के बाहर शरण निर्णयों के खिलाफ अपील सुनने के लिए एक नए निकाय का निर्माण शामिल है; एक साधन-परीक्षित योजना जो शरण चाहने वालों से उन्हें मिलने वाली सरकारी सहायता के लिए शुल्क लेती है; मानव अधिकारों पर यूरोपीय कन्वेंशन (ईसीएचआर) के अनुच्छेद 8 के तहत दावे दायर करने की शर्तों को कम करना, जो निजी और पारिवारिक जीवन के अधिकार की गारंटी देता है।

इस पैकेज में दवाओं से भी अधिक प्रभाव है। एक नई अपीलीय संस्था का निर्माण मौजूदा दावा प्रक्रिया के कामकाज में सुधार के कार्य से ध्यान भटकाने वाला महंगा साबित हो सकता है। सरकारी सहायता के लिए बिलिंग करने वाले दावेदार नगण्य राशि जुटाएंगे क्योंकि बहुत कम लोगों के पास भुगतान सीमा को पूरा करने के लिए संसाधन होंगे। ईसीएचआर के दायरे को सीमित करने से कुछ मामलों में निर्णय प्रभावित हो सकते हैं, लेकिन यह मौलिक मानवीय सुरक्षा को नहीं हटाएगा – और नहीं हटाया जाना चाहिए। हालाँकि, वह उन लोगों को राजनीतिक समर्थन प्रदान करता है जो मानते हैं कि मानवाधिकार कानून एक उदार धोखाधड़ी है और इसे निरस्त करना चाहते हैं।

यह कानून की एक परिचित समस्या है जिसका उद्देश्य एक संकेत भेजना है। पिछली कंजर्वेटिव सरकार ने विनाश के लिए इस पद्धति की कोशिश की, जिससे रवांडा सुरक्षा (शरण और आव्रजन) अधिनियम 2024 की बेतुकी स्थिति पैदा हो गई, जो मंत्रियों को देश को निर्वासित लोगों को प्राप्त करने के लिए उपयुक्त घोषित करने की शक्ति देता है, भले ही वह दृष्टिकोण तथ्यों द्वारा समर्थित हो या नहीं।

सर कीर स्टार्मर ने कानून को निरस्त कर दिया और इसे “नौटंकी” बताते हुए उस अव्यवहारिक योजना को छोड़ दिया, जिसे बढ़ावा देना था। दो साल बाद, लेबर उसी जाल में फंस गई, यह उम्मीद करते हुए कि नया कानून आव्रजन नियंत्रण के मामले में सरकार की कठोरता की पुष्टि करेगा। मिसाल एक अलग गतिशीलता की ओर इशारा करती है। कठोर दिशा में डायल का प्रत्येक मोड़ मतदाताओं के इस विश्वास को मजबूत करता है कि सिस्टम नियंत्रण से बाहर है, जिससे विपक्षी दलों को समर्थन मिलता है जो और भी अधिक चरम उपायों का वादा करते हैं।

इस मुद्दे पर जनता की राय डेटा की तुलना में अभियान की बयानबाजी और चयनात्मक मीडिया कवरेज पर अधिक निर्भर करती है। आम चुनाव के बाद से ब्रिटेन में शुद्ध प्रवासन में गिरावट आ रही है। यह अब 2010 के बाद से अपने सबसे निचले स्तर पर है, लेकिन आंकड़े तभी सुर्खियां बनते हैं जब रुझान दूसरी दिशा में बढ़ता है।

इस बीच, ब्रिटेन का राजनीतिक अधिकार कट्टरपंथ के भंवर में फंस गया है। नए आगमन की संख्या को सीमित करने की मांग से ध्यान देश में पहले से स्थापित लोगों को निर्वासित करने के अधिक भयावह कार्यक्रम पर केंद्रित हो गया है।

इन विचारों को मुख्यधारा में आगे बढ़ने से रोकने के लिए लेबर सरकार को अपनी शक्ति में सब कुछ करना चाहिए। ब्रिटेन को किसी अन्य कानून की आवश्यकता नहीं है जो केवल इस धारणा की पुष्टि करेगा कि आप्रवासन नियंत्रण से बाहर है। एक ऐसी प्रणाली के लिए एक साहसी तर्क की आवश्यकता है जो मजबूत हो लेकिन साथ ही मानवीय भी हो। उन्हें गृह कार्यालय में शांत, प्रभावी प्रबंधन की अवधि की आवश्यकता है, साथ ही जनता की राय के उस हिस्से को संगठित करने के लिए अनुनय के अभियान के साथ-साथ सभी संभावित बहुमत – जो पड़ोसियों को अजनबियों और अजनबियों को दुश्मनों में बदलने की पागल नीति को खारिज कर देता है।

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