टीजीपीएससी के ‘असंगत, स्थानीय स्थिति के बदलते कारण’ विश्वास को कमजोर करते हैं: एचसी

तेलंगाना उच्च न्यायालय ने कहा कि स्थानीय उम्मीदवारों पर विचार करते समय तेलंगाना राज्य लोक सेवा आयोग (टीजीपीएससी) द्वारा इस्तेमाल किए गए असंगत और बदलते आधार निर्णय लेने की प्रक्रिया की विश्वसनीयता को कमजोर करते हैं।

न्यायमूर्ति पी सैम कोशी और न्यायमूर्ति नरसिंह राव नंदीकोंडा की पीठ ने सहायक कार्यकारी अभियंता के पद के लिए उपस्थित हुए उम्मीदवार की स्थानीय स्थिति के संबंध में एकल न्यायाधीश के आदेश पर सवाल उठाने वाली टीजीपीएससी द्वारा दायर अपील को खारिज करते हुए एकल न्यायाधीश के आदेश को बरकरार रखा। स्थानीय स्थिति के लिए टीजीपीएससी के “असंगत और बदलते आधार” को ध्यान में रखते हुए, पैनल ने कहा कि इस तरह की कार्रवाई राष्ट्रपति के आदेश के समान आवेदन की आवश्यकता का भी उल्लंघन करेगी।

पीठ ने कहा कि कभी-कभी आयोग द्वारा स्थानीय दर्जा देने से इनकार लगातार चार शैक्षणिक वर्षों की कथित अनुपस्थिति पर आधारित होता था और कभी-कभी यह उन परिस्थितियों पर आधारित होता था जहां कक्षा एक से सात तक की कक्षाएं तेलंगाना के बाहर आयोजित की जाती थीं। पैनल ने अपने फैसले में कहा, “इस तरह के बदलते कारण – जब समान प्रतिकूल परिणाम को बनाए रखने के लिए आगे बढ़ाए जाते हैं – तो तर्क का पालन करने में विफलता और स्थापित दिशानिर्देशों को लगातार और कानूनी रूप से लागू करने में विफलता का संकेत देते हैं।”

खंडपीठ ने कहा कि एक वैधानिक निकाय होने के नाते आयोग को शासकीय आदेश का सख्ती से पालन करना होगा, स्थिर मानकों का पालन करना होगा और नियुक्तियों में देरी करने वाली मुकदमेबाजी से बचना होगा। उन्होंने कहा कि इस तरह की कार्रवाइयों से उम्मीदवारों पर भी अनुचित बोझ पड़ेगा। न्यायाधीशों ने कहा, “अयोग्यता के लिए स्पष्ट वैधानिक जनादेश का प्रदर्शन किए बिना परिसर में बदलाव के लिए मुकदमेबाजी शुरू करने और आगे बढ़ाने से समय, सरकारी संसाधनों और उम्मीदवार के करियर की संभावनाओं की अनावश्यक बर्बादी होगी।” कोर्ट ने कहा, ”कोर्ट इस तरह की कार्रवाई को मंजूरी नहीं दे सकता।”

याचिकाकर्ता पल्ला निशांत ने आंध्र प्रदेश में पहली से छठी कक्षा तक की पढ़ाई आंध्र प्रदेश में की। उन्हें एईई के पद के लिए चुना गया था, लेकिन आयोग ने माना कि वह स्थानीय उम्मीदवार नहीं थे क्योंकि उन्होंने सातवीं कक्षा में समाप्त होने वाले लगातार चार शैक्षणिक वर्षों तक किसी भी तेलंगाना बहु-क्षेत्र में अध्ययन नहीं किया था। यह तेलंगाना में किसी भी बहु-क्षेत्र के लिए किसी व्यक्ति को स्थानीय उम्मीदवार के रूप में विचार करने का आधार था।

उन्होंने उच्च न्यायालय का रुख किया और एकल न्यायाधीश ने उन्हें स्थानीय उम्मीदवार मानते हुए फैसला सुनाया। टीजीपीएससी ने एकल न्यायाधीश के आदेश पर सवाल उठाते हुए एक अपील दायर की। डिवीजन बेंच ने कहा कि आयोग यह दावा नहीं कर सकता कि केवल सातवीं कक्षा ही हर पद के लिए बेंचमार्क है, भले ही पद के लिए न्यूनतम योग्यता परीक्षा कितनी भी निर्धारित की गई हो।

आयोग ने कहा कि आयोग को इस नियम के महत्व को समझना चाहिए कि किसी व्यक्ति को स्थानीय उम्मीदवार के रूप में माना जाना चाहिए यदि उसने उस वर्ष के साथ समाप्त होने वाले चार लगातार शैक्षणिक वर्षों तक अध्ययन किया है जिसमें उम्मीदवार इस योग्यता परीक्षा के लिए उपस्थित हुआ था।